Anci/Delrio: "C'è bisogno di unità. I Comuni non sono il problema dell’Italia"
Liguria - Si è svolto ieri pomeriggio presso il Salone di Rappresentanza di Palazzo Tursi l’incontro straordinario tra i Sindaci liguri e il Presidente Nazionale ANCI, Graziano Delrio, per la prima volta a Genova dalla sua elezione avvenuta il 5 ottobre 2011. Molti i dubbi e le richieste portate all’attenzione del Presidente del Rio, che ha ascoltato con attenzione gli interventi dei Sindaci presenti in sala, circa una settantina, in rappresentanza di tutte le province Liguri.
Nella sua introduzione il Presidente di ANCI Liguria, Marta Vincenzi, ha sottolineato come sia indispensabile “riportare al centro del dibattito il ruolo dei Sindaci, che chiedono di essere partner dello Stato nella definizione di meccanismi innovativi per uscire alla crisi e non meri esecutori di decisioni prese da altri”.
Tre in particolare i temi principali affrontati nel corso dell’incontro: il nuovo assetto istituzionale derivante dal superamento delle province, e il conseguente decollo delle città metropolitane, i problemi finanziari legati al Patto di stabilità e le difficoltà interpretative e pratiche del processo di gestione associata delle funzioni che coinvolge i piccoli Comuni.
Del Rio ha affrontato questi temi partendo da una constatazione, che a suo parare caratterizza l’intero approccio che i governi, quello precedente, come quello in carica, hanno nei confronti delle questioni legate all’organizzazione dell’assetto istituzionale: “esiste un problema culturale che consiste nella convinzione dello Stato di rappresentare l’intera Repubblica, contrariamente a quello che afferma la Costituzione all’art. 114, dove è scritto che la Repubblica è costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato. E Anci - ha affermato Delrio - lavora innazitutto per superare questa cultura centralista e fare sì che sia riconosciuto il ruolo fondamentale dei Comuni per la crescita del Paese”.
Sul tema della riorganizzazione dell’assetto istituzionale Delrio ha subito rimarcato l’errore di “modificare l’assetto istituzionale dello Stato a colpi di decreti che hanno per oggetto temi economici” e ha parlato di un “federalismo largamente incompiuto che doveva partire dalle funzioni e non dal loro finanziameto”; ha ribadito poi la necessità dell’approvazione della Carta delle Autonomie dove è scritto nero su bianco che “le funzioni amministrative spettano ai Comuni e non alle Regioni”.
Sul tema del superamento delle Province ha richiamato i Comuni ad essere protagonisti di questo processo e ha rilanciato la proposta di un ente di livello intermedio tra amministrazioni locali e regionali che sia composto dai Sindaci stessi o dai loro delegati, “la città metropolitana - ha affermato - di fatto è questo”.
Per quanto riguarda il Patto di Stabilità il presidente ANCI ha voluto ricordare che l’indebitamento dei Comuni pesa per il 2,5% sull’indebitamento complessivo dello Stato e ha lanciato una provocazione: “Se entro febbraio il Patto non viene ridefinito i Comuni si riterranno liberi di fare i bilanci come se questo non esistesse”. Il problema, ha spiegato Delrio è l‘eccessivo sbilanciamento del Patto sulle spese per gli investimenti piuttosto che sulla spesa corrente. La proposta di ANCI è quella di escludere dal Patto alcune voci come le spese per la messa in sicurezza del territorio e delle scuole. “Siamo disponibili - ha dichiarato - a lavorare per ridurre il nostro indebitamento, ma volgiamo essere libero di decidere come farlo”.
Infine, in risposta ai molti quesiti posti dai Sindaci dei piccoli Comuni liguri sul tema della gestione associata delle funzioni, Delrio ha affermato che “le Unioni di Comuni se fatte bene funzionano e garantiscono importanti economie di scala”, sottolineando come la mobilitazione generale dei Sindaci proclamata da ANCI e sfociata nella grande manifestazione di Milano di fine agosto abbia consentito un rinvio di 9 mesi nell’applicazione della normativa sul tema.
Giovedì 2 febbraio 2012 alle 07:34:36